邱泽电视剧

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                  首页 政务公告 详情

                政府工作报告Q文字̮录)

                发布旡Q? 2020q?5?2?

                政府工作报告Q文字实录)
                ——2020q??2日在W十三届全国人民代表大会W三ơ会议上
                国务院ȝ 李克?/span>
                Q根据直播整理)

                各位代表Q?/strong>

                现在Q我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议Qƈ请全国政协委员提出意觨?/p>

                q次新冠股炎疫情Q是C国成f以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最qѝ防控难度最大的公共卫生事g。在以习]q^同志为核心的党中央坚强领gQ经q全国上下和q大人民众艰܎_Ӌ卓绝努力q付出牺Ԍ疫情防控取得重大战略成果。当剡ԍ,疫情未l束Q发展Q务异艰巨。要努力把疫情造成的损失降һץ^到最低,努力完成今年l济C会叛]e展目标dي?/p>

                一?019q和今年以来工作回顾

                dQ我囩I发展面临诸多困难挑战。世界ﻏ增FqP国际lN摩擦加剧tQ国内经下行压动加大。以习近qֱӰīЛ_志ؓ核心的党中央团结领全国各族人民d克难Q完成全q主要目标Q务,feii?:全面徏小L会打下决定性基?/p>

                ——l济q行Mq稳。国L生产dD?9.1両亿元,增长6.1%。城镇新增就?352万䩖hQ调查失业率?.3%以下。居民消费hgÝ?.9%。կDrĘɫt际收支基本^衡?/p>

                ——l񵎾l构和区域布局l箋优化。社会消费品零售总额过40万亿元,消费持箋发挥主要拉动作用。先q制造业、现代服务业辡快增长。粮食量保持在1.3万亿斤以上。常佨vh口城镇化率首ơ超q?0%Q重大区域战略深入实施?/p>

                ——发展新动能不断增强。科技创新叨v得一扚w大成果。新BI򶼟o얹兴业持l壮大,传ɻ产业务快升。大众创业万众创斡深入开展,企业数量日均净?万户以上?/p>

                ——攚w开放迈出重要步伐。供l侧l构xʹ߱ǰ改革l深化ͺһ•重要领域攚w取得新突破。减E降ղ?.36万亿元,过原定的近2万Ѻ元规模,刉业和小微企业受益最多。政府机构桽革Q务完成?ldquo;攄?rdquo;攚wīǧͬr˝U|推进。设f科创板。共?ldquo;一一?rdquo;取得新߀oሐ效。出台外商投资法实施条例Q增设贸试验区新片区。外贸外资保持稳定?/p>

                ——三大攨d战取得关键进展。农村Ch口减?109万,贫困发生率降?.6%Q脱贫攻坚取得决定性成。污柙M҂g防Ll推q,主要污染物排攡Nl箋下降Q生态环境M改善。鷴ʹϼӂ融运行Mq稳?/p>

                ——民生q一ī步改善。居民h均可支配收入过3万元〡基本养老、医疗、低保等保水^提高。城镇保障房和农村危房改造深入推q。义务教育学生生SĘϒz补助h数增加近40%Q高职院校扩?00万h?/p>

                我们隆重̫ˆ祝中华人民共和囨成f?0周年Q极大激发全国各族h民的爱国热情Q汇聚v夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的礴力量?/p>

                我们加强党风廉政Q扎实开?ldquo;不e初心、牢C?rdquo;主题教育Q严D实中央八宦ƚ精,持箋U治“四风”Qؓ基层杄减负?/p>

                中国牡大国外交成果Ƕֲ丰硕。成功D办第二届“一一?rdquo;国际合作高峰论坛{重大主场外交活动,习近q主等mDrŭӿ党和国家领导人出Ҫx_ǧ访多国,出席二十国集团领ghC、金砖国安gh会晤、 信峰会、上合作组l峰会、东亡合作领ghpd会议、中Ƨ领gh会晤〡中日韩领导Z晤等重大zd。积极参与全球治理体pd讑֒攚wQ推动构Zhcdq共吡体。经外交、h文交卓有成效。中国ؓ促进世ᕌ和^与发展作Z重要贡献?/p>

                各位代表Q?/strong>

                新冠股炎疫情发生吡,党中央将疫情防控作ؓ头Z大事来抓Q习q^MC自指挥、亲自部|Ԍ坚持把h民生命安全和w体健康ʹһ攑֜W一位。ѪtDr@党中央领gQơ央应对疫情娎作领导ﰏl及时研I|Ԍ中央指导l加强指导督|֮国务院联防联控机制统{协调,各地区各部门履职责Q社会各斚wˮ“ֶ全力支持QҊͨ`ɺ߀ʲôŒ开展了疫情防控皨h民战争、M战、阻L。广大医务h员英勦ء奋战,人民解放军指战员勇挑重担Q科技工作w者协同攻养IC֌工作者、公安干警、基屡ǂ干部、新d作者、志愿者坚守岗位,快递、环卫、抗疫物资e产运辵Ҳ]ҪLϰɓh员不辞劳苦,F普通劳动者默默奉献,武汉人民〡ԁ湖北h民坚韧不拔,C会各界咡港澛_同胞、v外L胞捐ƾ捐物。中华儿女风雨同舟、守望相助,{v了抗ȝ惱ը•푶的巍峨tͽɫâͬr౬W长城?/p>

                在疫情防҂뵽控中Q我们按照坚定K心、同舟共、科学防沅R精准施{的总要求,抓紧抓实抓细各騐工作。及зҮWqɫâ取应急D措,Ҏ冠肺炎实行甲cM染病彎理Q各地启动重大突发公兦 卫生事件一U响应。坚x赢武汉和湖L保卫战ƈ取得军_性成果,通过果断实施严格控措施QD全国צһӾӭȥ之力予以支援QҾcc^z?万多名医护h员驰_快速扩充收d位,优先保障ȝ物资Q不断优化诊疗方案,ĵ׶һNX坚持中西ȝ合,全力敡治患者,最大程度提高治愈率、降低病亡率。g长全国春节假期,推迟开学、灵zd工、错峰出行,坚持防控Q坚?ldquo;四早”Q坚x制传染源Q有效遏制疫情蔓廨z。加物、疫苗和ŮӵЦһ•试剂研发||迅逡扩大医用物资e产,短时间内大幅增长Q抓好生zd需品保侨稳仡P保障交通干U畅通和煤电Ҏ供应。因应疫情变化,适时推进态ь防控。针对境外疫情蔓延情况,及时构徏外防输入体系Q튠强对境外我国公民的ᅳ心关爱。积ӰһӁ开展国际合作,本着公开、透明、负责Q态度Q及旉报疫情信息Q主动分享防疫技术和做法@Q相互帮助、共同P疫?/p>

                Ҏ们这样一个拥?4Fh口的发展中国家来_能在较短旉z内有效控制疫情,保障了h民基本生zⷼ十分不易、成之惟艰。我们也付出巿˺һۨ大代hQ䲻Ի󲻽⸀孡度l济出现负增长,生生活U序受到冲击Q但生命臡上Q这是必L受也I是值得付出的代仗我们统{Ҏq疫情防控和l济C会发KQ不失时Iһ̤机推q复工复产,推出8个方?0Ҏ{措施,实施援企E_Q减免部分税费,΢΢һ免收所有收GɫhDr]^费公路通行费,降@`ͬӿ用}能成本Q发放脓ơ息贷ƾ。按E序提前下地方政府专债券。不误农旡抓春耕。不懈推q脱贫攻坚。发放抗疫一oVU和困难人员补助Q将һh临时补脓标准提高1倍。这些政{処ơ亿人受益,及时有效促进了保供稳价和复工复Q我国经表现出坚强韧性和巨大潜能?/p>

                各位代表Q?/strong>

                d以来l济IC会发展和今q疫情防҂뵽控取得的成WQ是以习q^同志为核心的党中央坚强领导的l果Q是习近qx时代中国C会M思想U学指引的结果,是全党全军全国v族h民团l奋斗的l果。我代表国务院,向全国各族h民,吣各民主党派、各人民团体和各界h,表示诚挚感谢Q向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同lʲô˃、台湑֐胞和外侨胞Q表C@挚感谢!向关心支持中国现代化和抗ȝ情的各国政府、国际组l和Ρ各国朋友Q表C挚感谢!

                在肯审成l的同时Q我们也清醒ɋ到面的困隑֒ϲð˾޴题。受全球疫情冲击Q世界经严重衰退Q业链供应铑@环受ⷼ囡际贸易投资萎羃Q大宗商品市场动荡。国内消贏V投资、出口下滑,׃压塩显著加大Q业特别是中小微企业困隑և显,oV金融{领域风险有所U聚Q基层胦政收支矛监֊剧。政府工作存在不I彟oLUһӾȻoҎ@ô式M、官僚主义仍较突出,数qء不作为、不伡ؓ。一些领域腐败问题多发。在疫情防控丣 ,公共卫生应急管理等斚wϢw[F暴露Z薄q节,w众q有一些意见和应予重视。我们一定要努力工作Q戇实行职责,f力不辜负h民的期待?/p>

                二、今q发展主要目标和下一阶段工作M部v

                做好今年政府工作Q要在以习近q_志ؓ核心的党中央坚强领导下,以习q^新时代中国特色社会䡼义思想両指|全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精,坚决贺ֺ˅sǾo彻党的基本理论、基本\Uѝ基本方略,增强“四个意识”、坚?ldquo;四个自信”、做?ldquo;两个l护”Q紧扣全面徏ļɵې小L会目ҴLϲɹЦ标Q务,l筹推进疫情防控和@Ƭ֮ҲDrɢ社会发展工佴˕r,在疫ǵڶ情防控常态化前提下,坚持E中求进工作d调,坚持新发展理念,坡持以供l侧l构性改革ؓȝQ坚持以攚w开放ؓ动力推动高质量发展,坚决打好三大d战,加大“六稳”工作力度Q保居民׃、保基民生、保场M、保_食能源安全、保产业链Ծ应链E_、保基层q{Q坚审ޚ实施扩大内需战略ھŵu^ЦQ维护经发展和C会E_大局Q确保完成决战决胜脱贫攻坚目гM@Q务,全面建成o•_ڵ康C会?/p>

                当前和今后一个时期,我国发展面风险挑战前所未有Q但我们有独Ҏd制度优势〡雄厚经基、巨大市场潜力,F人民勤劳智慧。只要|面挑战ֻһˮԼ坚定发展信心Q增强发展动力,l护和用好我国发展重要战略机遇期Q当前的隨}օ一定能闯过Q中w国的发展必将充满望?/p>

                l合研判形势Q我们对疫情前考虑的预期目校作了适当调整。今q要优先E_业保民生Q坚x赢脱贫攻坚战Q努力实现全面徏成小庱ضҪ@oUL会目标Q务;城镇斅e增׃900万h以上Q城镇调查失业率6%左右Q城镇登记失业率5.5%左右Q居民消费䄡ҭh格涨q?.5%左右Q进出口促稳提质Q国际收支基本^衡;居民收入增长与经ǽoƋ增长基本同步;现行标准xʹ•农村Ch口全部脱贫、Ͳ҂困县全部摘帽Q重大金融风险有效防控;单位国内生񔨍dD耗和主要污染物排Nl箋丨降Q努力完?ldquo;十三?rdquo;规划目标d?/p>

                需要说明的是,我们ZZ有提出全年l济增速具体目栢ه,主要因ؓ全球疫情和经贸ơŞF定性很大,我国发展面一些难以预料的影响因素。这样做Q有利于引导各方面集中精ЌO•һЦ抓?ldquo;六稳”?ldquo;六保”?ldquo;六保”是今q?ldquo;六稳”工作的力点。守?ldquo;六保”底线Q就能稳住经基本盘Q以保促E뀁稳中求q￴Լp为全面徏成小һL会夯实基。要看到Q无论是保住׃民生、u现脱贫目标,q是防范z化解风险Q都要有l济增长支撑Q稳定I运行事兛_局。要用改革开攑֊法,E_业、保氡生、促消费Q拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲凅R实现良性@环的新\孡?/p>

                U极的胦政政{要更加U极有ؓ。今q赤字率拟按3.6%以上安排Q胦政赤字规模比厡d增加1万亿元,R•同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特D时期的Ҏ举措。上q?万亿元全@ЬF部{l地方,建立Ҏ转移支付机制Q资金直辑ָ县基层、直接惠企利民,主要用于俨就业、保基本民生、保场MQ包括支持减E降贏V减U降息、扩大消费和投资{ֵܹǧlj,强化公共财政属性,决不Ԓ许截留挪用。要大力优化财政支出l构Q基本民生出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支坚决压减Q严建楼堂馆所Q严铺张̵贏V各U政庡必ȝ正过y日子,中央政府要带_中央本支出审排负增长,其中非急需非刚性支出压?0%以上。各cȝ余、沉淀资金要应收尽I收、重新һƬҫۮ排。要大力提质增效Q各Ҏ出务必精打细,一定要把每一W钱都用在刀刃上紧要处Q定要让市圡Z体和人民众朡lj真真切切的感受?/p>

                E_的货政{要更加灉|逡т度。综合运用降准降息、再h{手D,引导qF货币供应量和CǾ会融资规模增速明N于去q。保持h民币汇率在合理均衡水qI基本E_。创新直辑֮体经的货币政策工具Q务必推动企业﾿利获得贷ƾ,推动利率持箋下行?/p>

                ׃优先政策要全面强化。胦ѝ货和抓u^ʧЦ资{政{要聚力支持E_业。努力稳定硾有就业,U极增加新的׃Q促q失业h员再׃。各地要清理取消对就业的丿һˮ޵合理限Ӟ促就业D措要应出出Q拓岗位办法要能用尽用?/p>

                p是全面徏成小庱ضҪ@oUL会必d成的Q务,要坚持行脱贫标准,强化扶举措落实Q确保余Ch口全部脱贫,健全和执表L好q人口监测扶机制Qm贫成果。要打好蓝天、碧水、净圦Ο保卫战Q实现污染防LlF坚战阶段性目标。加֪@Ƕô强重大风险防控,坚决守住不发生系l性风险底Uѝ?/p>

                今年已过去近5个月Q下一阶段要毫不放村ָ怡化疫情防控Q抓y做好经社会发展各עҪ@工作。出台政策既保持力度又考虑可持l性,Ҏ形势变һꇱը•푶q可完善Q我们有军_Ȱҫȫƿؿ有能力完成全q目标Q务?/p>

                三、加大宏观政{实斡ǽ力度,着力稳企︚保就?/strong>

                保障׃和民生,必须E 上亿场MQ尽力帮助企业特别是中小微企业、个体娏商户渡过隑օ?/p>

                加大减税降费力度。强化阶D|政{,与制度性安排相l合Q放水х|助力场MU֛发展。今ql执行下调增值税Eơ和企业养老保险费率等制度Q新增fE降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减E降Ҏ{,包括免征中小微企Ҫ҂业养老、失业和工伤保ʲôҪ单位~费Q减免小规模U税人增值税Q免征公׃逡̚运输、餐饮住ѝ旅游娱乐、文化体育等服务增值税Q减免航发展基釨、港口徏设费Q执行期限全部g长到今年q底。小微企业、个体工商@ЌO所得税~纳一律߀ؚg~到明年。预计全qɴؓ企业新增减负过2.5万亿元。要坚决把减E降Ҏ{落C业,留得青山Q赢得未来?/p>

                推动陡低企业生l营成本。降低工商䦷电h5%政策廉Cq忴ī•@底。宽和专线q_资费降低15%。减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房U,q予政策支持。坚冡xL企违规收贏V?/p>

                强化对稳企业的金螨支持。中微企䨈h延期q本付`깥政策再g长至明年3月底Q对普惠型小微企业贷Ƒֺ延尽Ӟ܉֓Ҽ对其他困难企业贷Ƒ֍商g期。鼓动银行大q增加小微企业信用贷、首贗无q本l贷。大q拓展政K府性融资担保覆盖面q明N低费率ـ大型商业银ˌ普惠型微企业h增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监١,防止资金“I{”套利。金融机构与h企业qpQ鼓励银行合理让利。ؓ保市Z体,一定要让中微企业h可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降?/p>

                千方百计E_和扩大就业。加强对釡点行业、重点群体就业支持㡩今q高校毕󲿷业生?74万hQ要促进场化社会化Ҫ׃Q高校和属地政府都要提供不断U的׃ 服务。做好退彨军人就业保障。ޮ行农民工在就业地q等享受׃服务政策 。帮扶残疾h〡零׃家庭{困隄体就业我囚ʹʹߵα˽包括零工在内的灉|׃人员C亿计Q今q对低收入h员实行税保费自愿~缴政策Q涉及就业的行政事业怢٧收费全部取消。资助以训稳岗,今明两年职业技能培?500万hơ以上,高职院校扩招200万hQ要使更多劳动者长技能、好׃?/p>

                四、依靺改革激发市Zָ]һɽɸ体活力,增强发展新动?/strong>

                困难挑战大Q越覡深化改革,破除体制机制障碍Q激发z生发展动力?/p>

                深化“攄?rdquo;攚w。在态化疫情防控下,要调整措施、w͌܉ʹþŷN化手l,促进全面复工复、复复业。推动更多服务事一|K办Q做C业开办全E网上办理。放|宽小微企业、个体工商户@登记l营场所限制Q便利各cd业者注册经营、Ώ时n受扶持政{。支持大中小企ˮԪ融通发展。以公正监管l护公^f争Qጁl打造市场化、d、国际岻ֵ܌萡ǥ商环境?/p>

                推进要素场化配ξ|改革。推动中银行补充资本和完善ȝQ更好服务中微企业δ̫^ֲһЩ改革创业板q֯Ҏ册制。强đ@化保险保障功能。赋予穖U政府徏讄地更大自L。促qh才流动,埡技术和数据场Q激zdcƻ要y潜能?/p>

                揿_ڐ升国资国企攚w成效。实施国企改革三q行动。完善塺资监体Ӟ深化混合所有制攚w。基本完成剥dC会职能和解军_史遗畡问题。国企要聚焦丢ٻ责MQ健全市场化l营机制Q提高核心竞争力?/p>

                优化民营l济发展环境。保障民营企业^{获取生ɲһˏM|要y和政策支持Q清琡废除与伡Ё业性质挂钩的不合理规定〨L限期清偿政府机构拖ƦΡ民营和中小企业N。构Z清政商关pⷼ促进非公有制ʮӳɾl济健康发展?/p>

                推动刉业升和新兴业发展。大q增加С造业中长期贷ƾ。发展工业互联网Q推q智能制造。电商网购、在U服ء务等C态在抗疫中发挥了重要作用Q要l箋出台支持政策QȻg全面推q?ldquo;互联|?”Q打造数字经@ʲôɫF新优势?/p>

                提高U技创新支撑能力。ɨ定支挡Ɓ基研究和应用基研究Qȫ֟oeװlСf 引g业增加研叡投入。加快徏讑֛家实验室Q重l国安点实验室体系͵uQ发展社会研发机ҪˮԪ构。深化国陡科技合作。加强知识权保护。实衦Ό重炚w目攻?ldquo;揭榜挂帅”Q谁能干p谁干?/p>

                深入推进大众创业万众创新。发展创业投资,增塻创业担保h。深化新丰Ͼѽ˽_Еrg˰ܾÛ]пŶ轮全面创新改Ȼ֪革试验,新徏一批双创示范基圎ͼ坚持匨容审慎监管Q发展^叿ֲ经、共享经,更塩Ȁ发社会创造力?/p>

                五、实施扩大内需战略Q动经发展方式加快{?/strong>

                我国内需潜力大,要深化供l侧l构性改革,H出民生导向Q提振消ֱӛ_˄ƴ与扩大投资有效结合、相互促q?/p>

                推动消费囩I升。通过E_业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动UFUF融合。发展养老、托ô@߰q服务。改造提升步行街。支持电啨、快递进农村Q拓展农村消贏V要多措qD扩消费,适应众多元化需求?/p>

                扩大有效投资。绊q拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去q增?.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算q内投资安?000亿元。重Ҏīݺڵρ既促消Ҏ民生又调l构墡后劲的“两新一?rdquo;Q主要是QƊ强新型基设Q展新一代信息网l,拓展5G应用Q徏讑օ甉|Q推q新能源汽RQ^뚢发新消费需求、助nj业升U。加强新型៎镇化Q大力提升县城公兡p施和服务能力Q以适应农民日益增加的到县城׃安家需求。新开工改逡ɠ城镇老旧Ǟ区3.9万个Q支持加装电梯,Rϑ展用餐、保z等多样C֌服务。加Z通、水利等重大工程。增加国安路徏设本金1000亿元。健全市场化投融资机Ӟ支持民营企业q等参与。要优选项目,不留后遗症,让投资持l发挥效益?/p>

                深入推进新型城镇化。发挥中心城和城市综ҲһѽɫL带动作用,产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的|位,因城施策Q促q房C񔌎场q稳健康发展。完善便民设施,让城更宜业宜居ֻ·һl?/p>

                加快落实区域发展战略。l推动西部大开发、东北全面振兴、中部地匤׺崛赗东部率先发展。深入推q京z冀协同发展、粤港澳大湾区徏设、长三角一体化}发展。推q长江经带元ɵ۱抓大保护。编刉x域生态保护和高质量发展规划纲覺Á。推动成渝地区双城经圈•^。促q革命老区、民族地区、边疆地匨、囵ʲô地区加快发展。发展vz经v?/p>

                实施好支持湖北发展一揽子政策Q支持保׃、保民生、保ӿq{Q促q经ơƤ会秩序全面恢复?/p>

                握高生态环境治理成效。突Z法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加Ҫס强污水、垃圑֤|设施徏设。加快危化品生企业搬迁攚w。壮大节能环保业。严惩非泡ɕ捕杀和交易野生动物行为。实斡重要生态系l保护和修复重大工程Q促q生态文明徏设?/p>

                保障能源安全。推动煤炭清z高效利用,发展可再生能源,完善xa、天然气、电力供销体系Q提升能源储Ųʹâ备能力?/p>

                六、确保实@Ӱ脱贫攻坚目标,促进农业丰收冡民增收

                落实pd和乡村振兴D措,保障重要农品供l提高农民生活水^?/p>

                坚决打赢pd战。加大剩余困县ˮԪⱬW困村d力度Q对外出务工力_力,要在׃地稳岗就丨。开展消Ҏ贫行动,支持扶产业恢复发展。加强易地扶贫搬q퐎l扶持。深化ȥ襉K扶协作和中央单位定Ҏ贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚ә查。接l推q脱贫与乡村振兴朡效衔接Q全力让p众q向寡裕?/p>

                着力抓好І业生产。稳定粮食播U面U和产量Qe高复U指敎ͼ提高E谷最低收购hQ增加_大县奖励,大力ƷÿԽo治重大病虫yـһ実뀂惩处违法@һɁ`꿝规R占耕地行ؓQ建高标准农田8000万u。深化农村改革。恢复生猪生产。压?ldquo;c?rdquo;省长负责制和“菜篮?rdquo;长贡责制?4F囡h的饭,我们有能力䶢ǰ务必牢牢f在自己ʲô中?/p>

                拓展农民׃增收渠道。支持农民就q就业创业,扩大以工代赈规模Q让q乡农民工能打工、有收入〡扶持适度规模l营MQ加强农L伡ɚ化服务。增加专债券投入Q支持现代农业设施、饮水安全工E和人居环境整治Q持l改善农民生产生z^ȥL件?/p>

                七、推q更高水q_外开放,E住外N外资基本?/strong>

                面对外部环境变化Q}要坚ơ不移扩大对外开放,E_产业铨L供应链Q以开放促攚w促发展?/p>

                促进外N基本E_@围l支持企业增订单E_位保׃Q加大信h放,扩大出口信用保险覆盖面,降低q出口合规成本,支持出口产品转内销。加快跨墡电商等C态发展,提升国际货运能力。推q新一轮服务N易创新发展试炏V筹办好W三展rgپͺ进博会Q积极扩大进口,发展更高水ɽh򶼟o׌^面向世界皨大场?/p>

                U极利用外资。大q羃减外资准入负面清单,出台跨境朡Ǎ务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大攚w开放自LQ加快v南自pN易港оⱬWQ在中西部地区增设自ȫ贸试验区、综合保E区Q增加服务业扩大开攡合试炏V营造内外资伡ǁ业一视同仁、公q竞争的场环境?/p>

                髡质量共?ldquo;一一?rdquo;。坚持共Ԓ商共建共享,遵@场原则和国际通行规则Q发挥企业主体作用,开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展?/p>

                推动贸易和ӊ资自由化便利化。坚定维护多N易体刦ӞU极叡与世Nl织攚w。推动签|区域全面经伙伴关pd定,推进中日韩等自N谈判。共同落实中第一阶段lNīһЦ议。中国致力于加强ɵ与各国经贸合作,实现互利p?/p>

                八、围l保隡和改善民生Q推动社会ء业改革发?/strong>

                面对困难Q基本民生的底线要坚军_牢,众兛_的事情要努力办好?/p>

                加强公共卫生体系。坚持生命ÿֲ上,攚w疄预防控制体制Q完善传染病直报和预警系l,坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债,加大疫苗、药@һ物和快速检技术研发投入,增加防疫救治ȝ设施Q增加移动实验室Q强化应急物资保障,强化基层卫生防疫Ц_。深入开展爱国卫生运动。要大幅握升防控能力Q坚决防止疫情反弹,坚决守护人健康?/p>

                提高基本ءȝ服务水^。ɂ˱民医保h均胦政补助标准增?0元,开展门诊费用跨省直接结Go˽Ц炏V对受疫情媄响的ȝˮԪ机构l予扶持。Drһ@q中医药振兴发展。格食員ǁ药品监,保安全?/p>

                推动教育公^发展和质量؏升。有序ѻl中学Ҳܵõ育教学和中高考工作。加Z镇寄宿制学校和县城学校徏设,办好Ҏ教育、ҪֱӚҜڑl教Ԍ支持和规范民办教股Ԍ助民办qϻ汩q园纾困。推q一大学和一学U徏设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。要优化投_Ͳһܵ֓l构Q让教育资 ֨惠及所有家庭和孩子Q让他们有更光明未来?/p>

                加大基本民生保障力约。上调退休h员基本养老金Q提高城乡居氢ّ基养老金最低标צӭȥ。Å国近3Fh领取养老金Q必ȝ保按时風发放。完善退役军Z抚安|制度。做好y公殉职h员抚恤。扩大失业保险保障范_参保不?q的农民工等׃人员都{cֱֱ入常住地保障。扩大低保保障范_对城乡困隑֮庭应俹尽保,符合Z¡¡Ȼ件的城镇׃和返乡h员及时入低保。对因灾因z遭遇暂时困难的h员,都要实施敚ݳ@oӰȥ助。要切实保障扡有困隄众基本生zⷼ保民生也必将助力更多׃人员再就业Ͼѽ˽ҕ创业?/p>

                丰富众_文化生活。培育和践行C䵫īһ֮мM核心价DQ发展哲学社会科学、新d版、广播媄视、文物等事业。加强公共文化服务,{办北京冬奥会、冬D奥会,倡导全民健nQ全社会充满活力、向上向ٳ善㡿?/p>

                加强和创新社会治理。完善社区服务功能。支持社会组l、h遨救助、志愿服务、慈善事丨等健康发ơ。保障妇奟뀁儿f、老h、残疾h合桸权益。完喨信访制度,加强法律援助Q及时解决群众合理诉求。开展第七次全国人口普查˕rǷdz。加强国家安全能Գ力徏设。依法打dcȝ|,更高水^的^安中国?/p>

                强化宨全生责Q。加强洪涝、火灾、地震等灑֡防MQ做好气象服务,提˫应急救援和防灾减灾胰уȫ力。实施安全生产专Ҏ沅R坚冡Գ遏刉特大事 发生?/p>

                各位代表Q?/strong>

                面对艰巨J重dQ各U政府要自觉在思想上政M行动上同以习q^同志为核心的党中央保持庡一_践行以h民ؓ中心的发展思想Q落һѪtɫ全面从严治党要求,坚持依法f政Q坚持政务公开Q提髡ǘ治理能力。要依法接受否Ρ人及其}委会@һĻ监督Q自觉接受h民政协的民主监督Q主动接受社会和舆论监督。强匩I审计监督。发挥好工会、共青团、妇联等团֪ɷpĘؾl织作用。政府工作h员要自觉接受法律、监察和人民盩I督。加弅e廉z政府徏设,坚决惩治腐|?/p>

                各政府要始l坚持实事求是,牢牢ǧˑ{ճF把握C会M初阶段q个基本国情Q遵循客观规律,一切从实际出发Q立_好自q事。要大力U治“四风”Q把q塷基层q部q事创业的脚从形式M的束~中解脱出来Qؓ担当者担当,让职者尽责。要y紧依靠人民ʣ众Q尊重塻层首创精,以更大力度推q改革开放,Ȁ发社会活力,凝聚һF众皺˄智慧和力量Q这是我们战胜一切困难挑战的庡气。广大干部应临难不避、实qؓ要,凝心聚力ơ抓发展、保民生。只要我h֮ɢl们始l与人民众同甘p、奋力前行,中国人民q求好生活的愿望一定能实现?/p>

                今年要编刦好“十四?rdquo;规划Qؓ开启第二个癑ֹ奋斗目标新征E擘С画蓝图?/p>

                各位代表Q?/strong>

                戵ʮő们要坚持和完善民族区域自治制度Q支持少数民族和民族地区加快发展Q铸牢中华民族共同体意识。全面诏d皿Ҫȫư 宗教工作基本方针,发挥宗教İʮ界h和信教众在促q经ײ会发展䡿的积极作用。v外L胞是国的牵挂,是联通界的重要桥梁Q要发挥好L胞LL独特优势Q不断增Z华儿奛_聚力Q同ú心共刕r辉煌?/p>

                d以来Q国防和军ꖴۺۿʘ取得w重要q展Qh民军队在疫情防控中展CZ听党指樋、闻令而动、挑重担的优良作风。要深入贯彻习近q_μ军思想Q深入诏L时代军事战略斚wQ坚持政d军、改革强军、科技强军、h才强军、依法̲军。坚持对h民军队的l对领导Q严D实军委负责制。娌定维护国家主权、安全、发展利益。打好军队徏讑֏?ldquo;十三?rdquo;规划落实d战,~制军队ܮ“十四?rdquo;规划。深化国防和军队攚wQ提高后勤和装备保障能力wQ推动国防科技创新发展。完善国防动员体pⷼ始终让军政军民团l坚如磐矟?/p>

                我们ݺݺݳ֮ȥ全面准诏?ldquo;一国两?rdquo;?ldquo;港hL”?ldquo;澳hL”、高度自ȝ斚wQ徏f健全特别行政区l护国家安全的法律制度和执行机制Qz落实特区政府的宪制责Q。支持港澛_展经、改善民生,更好融ͅ国家发展大局QԌ保持香港、澳门长期繁荣稳定?/p>

                我们要坚持对台工作大政方针,坚决叏对和遏?ldquo;台独”分裂行径。完善促q两岱ܻ֮һɫâW怺合作、深匡̖两岸融合发展、保障台湑֐胡福的制嵫ԓֻһְɺ安排和政{措施,团结q大台湾同胞共同反对“台独”、促q统一Q我们一定ʮ̤ɾ开创民族复兴的匍Ϲz܉ס@f܊未来?/p>

                应对公共卫生卡机、经严重衰退{全球性挑战,各国应携手共q。中国将同各国加强防疫合作,促进世界l济E_Q推q全球治理Ἄl护以联合国зҮ࿴ꎳ核心的国际体系和以国际法ؓ基础的国际秩序,推动构徏人类命运共同体。中国塻定不U走和^发展道\Q在Є扩大开放中深化与各国友好合作,中国始终是促q世畅e和q稳定与发展J荣的重覨力量?/p>

                各位代表Q?/strong>

                中华民族向来不畏艰难险阻Q当代中国h民有战胜M挑战的坚定意志和_Լ能力。我们要更加y密地团lˮDrͺ在以习q^同志为核心的党中央周囡_高D中国C会M伟大旗帜Q以习近qx时代中国C会两M思想为指|q难而上Q锐ЌO进取,l筹推进疫情防控和@Ƭ֮ҲDrɢ社会发展,努力完成全年目标dQؓ把我国徏设成为富强民L_|_Җ明和谐美丽的C会MC化强国、实C华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

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